09年5月1日，北京市高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）通過1年的測試運(yùn)行、試運(yùn)行，系統(tǒng)穩(wěn)定，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，正式進(jìn)入運(yùn)行階段。

    截至目前，本市高速公路已建成1206條人工刷卡車道和87條不停車收費(fèi)車道，覆蓋了全市271個收費(fèi)站點(diǎn)。 

    據(jù)了解，今年年內(nèi)本市將陸續(xù)完成100條高速公路電子不停車收費(fèi)（ETC）車道的改擴(kuò)建工作，新建高速公路還將同步開通44條ETC車道。建設(shè)完成后，ETC車道在收費(fèi)站點(diǎn)的覆蓋率將達(dá)到約70%，這些站點(diǎn)將能夠承載路網(wǎng)通行交通量的94%。明年將繼續(xù)增加ETC車道的建設(shè)，屆時全市市域內(nèi)高速公路所有收費(fèi)站點(diǎn)都將有ETC車道。 

    為了進(jìn)一步了解北京ETC發(fā)展的相關(guān)信息，本站記者采訪了北京快通公司董事長任冬至先生。 

北京快通高速路電子收費(fèi)系統(tǒng)有限公司董事長 任冬至 

    記者：目前，北京高速公路并存有電子不停車收費(fèi)（ETC）和人工停車刷卡電子收費(fèi)兩種方式，請談?wù)勥@兩種方式的技術(shù)依據(jù)，并進(jìn)行比較。

    任：北京的電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè)采用的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是電子收費(fèi)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和交通部行業(yè)規(guī)范，包括電子收費(fèi)專用短程通信標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 20851）、交通運(yùn)輸部《公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)技術(shù)要求》等。ETC和人工刷卡兩種方式的組合應(yīng)用，技術(shù)依據(jù)也是《公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)技術(shù)要求》。在ETC專用車道還未大規(guī)模普及時，人工刷卡方式作為一種低成本的非現(xiàn)金收費(fèi)方式，可以非常方便的與現(xiàn)行的人工收費(fèi)系統(tǒng)融合。 

    記者：請談?wù)劚本┙鼛啄陙砀咚俟冯娮硬煌＼囀召M(fèi)系統(tǒng)（ETC）的發(fā)展?fàn)顩r。

    任：北京高速公路很早就開始ETC應(yīng)用方面的探索和實(shí)踐。1996年機(jī)場高速路就開通了兩條ETC車道，當(dāng)時是引進(jìn)的美國廠商的技術(shù)。后來在八達(dá)嶺路等一些路段上陸續(xù)試驗(yàn)了歐洲等其他國家和地區(qū)主流的電子收費(fèi)技術(shù)，但都未能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用。 

    北京高速公路ETC應(yīng)用的規(guī)?；l(fā)展開始于2007年，國家電子收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)出臺以后。同時，基于國家標(biāo)準(zhǔn)，交通部啟動了京津冀和長三角建立兩個區(qū)域聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)示范工程。北京首都公路發(fā)展集團(tuán)有限公司作為示范工程的主要參與單位之一，與北京市其他高速公路業(yè)主單位協(xié)作，于2008年初基本建成了符合國標(biāo)的聯(lián)網(wǎng)電子收費(fèi)系統(tǒng)。 

    為實(shí)現(xiàn)電子收費(fèi)的專業(yè)化運(yùn)營，首發(fā)集團(tuán)公司與機(jī)場路公司、京通路公司和華北高速公司共同投資組建了北京快通高速路電子收費(fèi)系統(tǒng)有限公司。系統(tǒng)建成以后，快通公司牽頭組織進(jìn)行了系統(tǒng)的測試運(yùn)行和試運(yùn)行。測試運(yùn)行從2008年4月份開始，用了近九個月時間。2008年12月20日開始，北京高速公路電子收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)入試運(yùn)行階段。2009年5月1日起，系統(tǒng)進(jìn)入正式運(yùn)行階段。 

    目前，北京市高速公路電子收費(fèi)系統(tǒng)覆蓋了北京市市域范圍內(nèi)的全部高速公路，包括87條ETC專用車道1206條人工刷卡車道。交通流量大的收費(fèi)站點(diǎn)，如機(jī)場高速天竺站、機(jī)場南線T3站及其他主線收費(fèi)站、回龍觀站等，都設(shè)置了ETC專用通道。 

    北京市政府、北京市交通委員會一直大力推動高速公路電子收費(fèi)的發(fā)展。2005年，市政府發(fā)布的《北京交通發(fā)展綱要》中，ETC系統(tǒng)被列為是北京市智能交通系統(tǒng)的重要組成部分。2006年，八達(dá)嶺路電子收費(fèi)工程被列為市政府的實(shí)事工程之一。 

    最近，在建設(shè)“人文交通、科技交通、綠色交通”的原則指引下，市政府、市交通委進(jìn)一步加大了電子收費(fèi)應(yīng)用方面的支持力度。近期，市交通委、市財(cái)政局及市國資委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于北京市各級黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位公務(wù)車上安裝使用電子收費(fèi)車載裝置支付車輛通行費(fèi)的通知》文件，要求相關(guān)單位的公務(wù)車安裝電子收費(fèi)裝置，使用ETC方式通行高速公路收費(fèi)站。同時，文件還規(guī)定，自2009年5月1日起，高速公路電子收費(fèi)實(shí)行95折優(yōu)惠，優(yōu)惠期為三年。政府的相關(guān)政策將極大促進(jìn)高速公路電子收費(fèi)應(yīng)用的普及和發(fā)展。

    記者：北京市高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)于09年5月1日起正式進(jìn)入運(yùn)行階段。5月1日零時起，裝有電子標(biāo)簽的車輛在北京市域內(nèi)通行高速公路時將享受九五折通行費(fèi)優(yōu)惠。請談?wù)凟TC正式進(jìn)入運(yùn)行階段及此優(yōu)惠政策對北京未來交通發(fā)展的影響。

    任：2009年5月1日起，系統(tǒng)進(jìn)入正式運(yùn)行階段，并且同時開始對ETC用戶實(shí)行通行費(fèi)九五折優(yōu)惠。這標(biāo)志著北京高速公路ETC收費(fèi)方式的推廣和普及進(jìn)入了一個高速發(fā)展的階段。 

    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，5月1日以后，日均新增ETC用戶量比4月份增長了3倍多。預(yù)計(jì)到今年年底，ETC用戶量將達(dá)到15萬左右，ETC通行比例將占到總通行比例的約17%。按此速度發(fā)展，預(yù)計(jì)再過二至三年時間，ETC通行比例將占到一半左右，不停車收費(fèi)方式將成為主要的收費(fèi)方式。 

    推廣ETC應(yīng)用，對于提高高速公路服務(wù)水平和運(yùn)營效率、緩解收費(fèi)站擁堵等方面具有重要意義。同時，研究表明，采用ETC收費(fèi)方式，可以顯著減少污染物排放、節(jié)省用戶車輛油耗。

    記者：曾經(jīng)由于缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不能實(shí)現(xiàn)電子收費(fèi)的聯(lián)網(wǎng)，阻礙了ETC在北京的發(fā)展?，F(xiàn)在北京ETC系統(tǒng)已經(jīng)以國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)進(jìn)行了統(tǒng)一的建設(shè)，請談?wù)劚本〦TC未來的建設(shè)發(fā)展計(jì)劃？

    任：目前，北京市高速公路已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)電子收費(fèi)聯(lián)網(wǎng)，但由于建設(shè)成本、車道資源等原因，ETC車道目前僅覆蓋了一些交通流量較大的收費(fèi)站。為進(jìn)一步推進(jìn) ETC應(yīng)用，方便用戶使用ETC系統(tǒng)，最大限度的發(fā)揮ETC系統(tǒng)的規(guī)模效益，首發(fā)集團(tuán)計(jì)劃在兩年內(nèi)再改造約200條ETC車道，新建高速公路則同步建設(shè) ETC車道，力爭在2010年底，實(shí)現(xiàn)所有收費(fèi)站至少設(shè)置一條ETC專用車道。除首發(fā)集團(tuán)外，機(jī)場路公司、京通路公司、通達(dá)公司等其他運(yùn)營單位也將根據(jù)用戶需求設(shè)置新的ETC車道。